《尼日利亚总统奥巴桑乔》

　

作　者：	李文刚	完成时间：	2005-12-1
形式：	论文
简　介：	（发表于《影响历史进程的非洲领袖》，世界知识出版社2005年版）         奥巴桑乔         他曾是军政府首脑，但却主动将权力交给了选举产生的文官政府。解甲归田，20载后又东山再起，问鼎总统宝座，不仅以高票当选，还在4年后获得连任。他就是西非大国尼日利亚总统奥卢塞贡•奥巴桑乔（Olusegun Obasanjo），一位富有传奇色彩的人物。         一、从士兵到将军         1935年3月6日，奥巴桑乔出生在尼日利亚西南今奥贡州首府阿贝奥库塔（Abeokuta）一个信奉基督教的约鲁巴族人的家庭里。原名叫马修•奥卢塞贡•法金米•阿雷穆•奥巴桑乔（Matthew Olusegun Fajinmi Aremu Obasanjo）。奥巴桑乔上高中时，许多尼日利亚人为抵制西方的影响，纷纷改名。奥巴桑乔也加入到了他们的行列，去掉了名字中带有浓厚西方色彩的“马修”一词。1952年，奥巴桑乔在阿贝奥库塔的浸礼教男子高中（Baptist Boys High School）学习，通过了伦敦中学毕业证书考试后，就在联合非洲公司（United African Company）里谋得一个小职员的工作，但只工作了很短的时间，后又在伊巴丹的非洲教会现代学校执教一年。尽管他很想上大学，终因负担不起昂贵的学费而投笔从戎。     1958年对奥巴桑乔来说是非常重要的一年。这一年，他加入了尼日利亚军队。在此后20年的戎马生涯中，奥巴桑乔从一名普通士兵成长为一名地位显赫的将军。参军后不久，奥巴桑乔就成了加纳一处军官特训学校的一名学员。此外，他还在英国的皇家军事工程学院以及测量学院等地接受过训练。1958-1959年，奥巴桑乔在驻卡杜纳和喀麦隆的第五营中服役，1959年被提升为少尉，次年尼日利亚赢得独立时被提升为中尉。1960年，奥巴桑乔在联合国驻刚果金（前扎伊尔）维和部队尼日利亚分队中服役7个月。此后，奥巴桑乔在尼日利亚军队中的地位一步步得到提高。到1963年，他已升至尼日利亚军队中当时唯一一支工程兵部队的司令，并在同年被提升为上尉。后来，奥巴桑乔又赴印度军事工程学院深造，到1965年完成学业之际，被提升为少校。     1960年，尼日利亚摆脱了英国长达近半个世纪的殖民统治而赢得了独立。但由于历史、文化、民族、宗教等原因，以及英国殖民主义者“分而治之”殖民政策的消极影响，尼地区之间、民族之间以及各政治派别之间的矛盾日益尖锐，政局很快又陷入动荡不安之中，政权更迭频繁。1966年1月，伊博族军官发动政变，推翻巴勒瓦政府，建立了以陆军司令、伊博族人伊龙西为首的军政权。同年7月，豪萨族军官又发动政变，伊龙西被杀，陆军参谋长戈翁接管了政权。1967年5月，以奥朱古为首的伊博族军人集团宣布东区（Eastern Region）脱离联邦，建立独立的比夫拉共和国（以几内亚湾西部的比夫拉湾命名）。同年7月，联邦军队向比夫拉发动进攻，尼日利亚内战爆发。1969年5月，已升至上校的奥巴桑乔担任东南前线陆军海上第三突击师师长，指挥联邦军队同比夫拉一方作战并赢得了多场关键性战斗的胜利。1970年1月，奥巴桑乔率部突破了比夫拉的最后防线，迫使比夫拉一方草签了投降书。比夫拉内战在奥巴桑乔内心留下了深刻的印象。在其自传体的著作《我是指挥官：尼日利亚内战记述》，奥巴桑乔描述了尼日利亚这一段无比惨烈的历史，同时对自己能够为挽救联邦而做出一点贡献而感到欣慰。他写道：“在六个月的时间里，我一改我师和联邦军队士气低落、开小差和疑虑重重的情形，使其出现了士气高昂、满怀信心、协同作战和胜利的局面------几乎支离破碎、濒临瓦解的国家被重新统一，伤口被愈合。”     内战结束后，奥巴桑乔重返陆军工程兵司令的职务，并在1972年被提升为准将。随后，奥巴桑乔又赴英国伦敦，在皇家国防研究学院接受了为期两年的高级训练课程的学习。1974年，奥巴桑乔回到了尼日利亚。1975年，尼日利亚国家领导人戈翁任命奥巴桑乔担任联邦工程和住房部部长。同年，他被任命为尼日利亚军队的参谋长。     尼日利亚政局在戈翁军政权的领导下依然危机四伏。1974年，戈翁宣布无限期地推迟还政于民的时间后，反对独裁统治的力量迅速增强。1975年7月，正当戈翁在乌干达首都坎帕拉出席非统首脑会议期间，尼国内发生一场不流血的政变，豪萨族军官穆罕默德接任尼日利亚国家元首。穆罕默德军政府虽迫于国内外的巨大压力很快提出了“还政于民”的口号并颁布了明确的时间表，但其政权的合法性和许诺的真实性始终受到尼许多实权人物的质疑。1976年2月13日，一批持不同意见的军官发动了一次未遂政变，穆罕默德遇刺身亡。次日，尼日利亚最高军事委员会任命尼最高司令部参谋长奥巴桑乔为联邦军政府首脑、武装部队总司令。奥巴桑乔当晚向全国发表了广播讲话，保证尼日利亚联邦军政府的一切政策都将照以前一样执行，并呼吁尼日利亚人民保持镇定和提高警惕，以维护这个国家的稳定。         二、还政于民 退隐田园         经历多次政权更迭和一场惨烈内战的奥巴桑乔深切感受到，尼日利亚必须找到一种建立稳定政治体制的办法，以保证国家的长治久安。为此，他上台伊始就明确表示将继续执行穆罕默德提出的“还政于民”计划，同时还表示对其存在的重大缺陷要进行修正。为保证“还政于民”真正实现，奥巴桑乔军政府做了种种努力：     第一，增设新州。1976年，为平衡民族和地区的紧张关系，奥巴桑乔宣布又增加7个新州，从而使全国州的数目由戈翁时期的12个增加到了19个。第二，召开制宪会议，进行宪法改革，对1966年宪法进行重大修改。1979年，奥巴桑乔军政府颁布了为即将建立的第二共和国制订的新宪法，为新一届文官政府确定了基本政治框架。该宪法的核心指导原则是强化国家统一与团结，削弱和克服地方民族主义倾向。新宪法的制订和颁布加强了中央集权，统一了全国的政治体制，为尼日利亚国家构建做出了贡献。第三，开放党禁，允许民众组织政党参加全国竞选。1978年奥巴桑乔军政府宣布取消党禁后，先后有19个政治组织向联邦选举委员会申请登记并参加竞选。选举委员会审查后发现，大多数政党带有明显的民族和地方色彩，不符合宪法规定的政党应体现“联邦特征” 的要求，因此只批准了5个政党的申请。第四，继续地方政府的改革，废除北区、西区酋长的政治权力，将现代司法制度引入北方穆斯林聚居区。奥巴桑乔军政府的上述政策虽然在20世纪70年代的尼日利亚实行起来并非易事，根深蒂固的民族、地区矛盾、宗教纷争对政治的影响也难以在短时期内消除，但奥巴桑乔还是兑现了自己的承诺，“还政于民”计划得以如期举行。     1979年10月1日，是尼日利亚庆祝独立和建国19周年的日子。这一天，奥巴桑乔军政府在首都拉各斯举行了盛大的“还政于民”政权交接仪式，将权力交给了经选举产生的文官总统谢胡•沙加里的手中。奥巴桑乔当天上午还向全国发表了广播讲话，号召尼日利亚人民团结一致，支持现任总统，巩固和加强尼日利亚的政治和社会经济结构。这一具有重大意义的历史事件使奥巴桑乔成为尼日利亚、乃至整个非洲历史上唯一一位自愿将政权交给民选文官政府的军政权领导人。他的这一壮举，对当时军人执政盛行、军事政变频仍的非洲大陆产生了不小的震动，因而受到了非洲和国际社会的高度赞誉。     奥巴桑乔完成了他的“还政于民”计划后便解甲归田，回到了拉各斯附近的奥塔（Ota）农庄。他在那里还建立了奥巴桑乔农场尼日利亚有限公司。当时，尼日利亚经济虽出现所谓的“石油繁荣”，但农业发展却每况愈下，整个经济实际上已出现了混乱状况，然而许多尼日利亚人却看不到其中潜伏的危机。奥巴桑乔想以务农来向国人展示，有了土地什么都能干。他任国家元首时曾说，“如果我们想要维护我们国家的尊严，就必须使我们能够自己养活自己，否则，我们就将成为那些养活我们的人的奴隶。”为此，奥巴桑乔在1976年亲自发动了“全国吃饱饭运动”，号召全国人民生产更多的粮食。可以说，他对农业的重要性有着深刻的理解。     退隐后的奥巴桑乔可谓“退而不隐”，兴趣广泛。1979年10月，奥巴桑乔成为著名的伊巴丹大学非洲研究所的成员。20世纪80、90年代，奥巴桑乔笔耕不辍，发表了自传体著作《我是指挥官：尼日利亚内战记述》和大量关于非洲发展的著作和文章，包括《非洲的前景》、《遭侵犯的非洲》等。奥巴桑乔对非洲的发展有着自己独到的理解。他认为，非洲需要三、四代人的努力才能使其历史悠久的文化传统适应全球市场的要求，但同时非洲文化不应被贬低。     另一方面，奥巴桑乔还热中于国际事务，特别是非洲大陆的事务。1981年，奥巴桑乔赴美国，在基瓦尼俱乐部（Kiwanis，美国工商业人士的一个俱乐部）发表了关于20世纪80年代美非关系问题的讲话。作为英联邦一个斡旋组织——名人团的成员，1986年他为废除南非的种族隔制度奔赴比勒陀利亚，并冲破重重阻力会见了当时仍被关在狱中的纳尔逊•曼德拉，积极支持南非黑人的反种族主义运动，为后来南非局势的发展做出了贡献。1988年他在农庄里成立了一个国际思想库，称为“非洲领导人论坛”，宗旨是探讨解决非洲所面临的问题的途径，因而被称为“非洲贤人”。奥巴桑乔还先后担任过联合国教科文组织裁军与安全问题委员会成员、国际热带农业研究所特别顾问和联合国福特基金会顾问小组等组织成员等职。可以说，民主、农事和裁军是奥巴桑乔当时最为关心的事，他常常为此而不遗余力。1991年5月，奥巴桑乔还被非洲国家推举为联合国秘书长候选人之一，成为世界著名政治家。为了反对世界范围日益严重的贪污腐败现象，1993年还他在德国协助创建了一个反贪污研究机构“透明国际”（Transparency International）。         三、东山再起         沙加里文官政府在后来的执政中表现得脆弱、无能和腐败，根本无法应对种种挑战，执政仅四年多就被布哈里军政权取而代之。随后，尼日利亚又陷入了漫长的军人执政时期。1993年11月，阿巴查为首的军政府接管了政权。在阿巴查独裁专政时期，奥巴桑乔经常直言不讳地批评军政府侵犯人权和贪污腐败行为，遭到阿巴查军政府的嫉恨。1995年6月，阿巴查以“危害国家安全”和涉嫌参加政变的莫须有罪名将奥巴桑乔投入监狱。在此情况下，尼日利亚的人权组织开展了一场争取他获释的公开运动。1998年6月，阿巴查突发心脏病猝死，国防参谋长阿布巴卡尔接任国家元首，随即组建了尼独立38年以来的第七届军人政府。值得庆幸的是，阿布巴卡尔顺应了历史潮流，“还政于民”计划终于有了尽头。阿布巴卡尔执政后，宣布释放政治犯，奥巴桑乔得以恢复自由。出狱后的奥巴桑乔回到了奥塔农庄继续经营农业，本想不再从政，但在一些朋友的劝说下改变了主意，决心参加竞选，再度从政。     1999年2月27日，奥巴桑乔作为尼日利亚人民民主党总统候选人以绝对优势当选尼日利亚第三共和国总统。奥巴桑乔出任总统一职，既得到全国绝大多数民众的支持，也得到军队的拥护，成为众望所归的总统人选，拥有广泛的社会基础。5月29日，奥巴桑乔在就职演说中阐明了新政府的施政纲要，主要是清除腐败、树立政府威信、实现民族和解、发展国家经济、削减债务负担、恢复基础设施、加快民众脱贫等项内容，并宣布恢复实施确保政府工作廉洁的有关规章制度等。他表示要下决心一年之内在这些方面取得明显成效。阿布巴卡尔将军也在发表告别广播讲话时敦促军队服从民选政府领导，并希望奥巴桑乔的新政府不要辜负人民的期望，继续与贫穷和犯罪作斗争，促进社会正义事业，振兴民族经济。     以奥巴桑乔总统为首的民选政府执政以来，为保持国内稳定、实现民族和解采取了一系列举措，包括：改组政府，保证政令畅通；注意兼顾各民族、宗教和党派间力量平衡；坚持通过谈判与对话解决民族和宗教冲突，必要时派军队予以弹压；出台了“反腐败法案”，继续清查政府官员贪污腐败行为；颁布最低工资标准，实施消除贫困计划等。上述举措取得了一定成效，尼政局保持基本稳定。但由于尼社会长期积累的各种矛盾根深蒂固，民族、宗教问题引发的流血冲突不断，社会治安恶化，政局中不稳定因素有所增加。2001年1月和6月，奥巴桑乔总统两次小范围调整内阁，以改善政府形象。针对各地暴力冲突频发的情况，奥巴桑乔政府加大了社会治安综合治理力度，8月召开国家安全对话会议，10月宣布成立国家安全小组，调查冲突原因，并制定全面解决方案。另外，9、10月，乔斯和卡诺等地相继爆发宗教冲突和骚乱，社会治安状况依然严峻；北方各州继续推行伊斯兰法，南北裂痕加大。2002年4月，奥巴桑乔公开表示将与副总统阿提库联袂竞选连任。     围绕2003年总统选举，尼国内政治、社会和党派矛盾与斗争有所加剧。2002年，各政党开始筹划2003年大选的准备工作，先后有20多个新党宣布成立。8月，议会对奥巴桑乔发出最后通牒，限其两周内辞职，否则将对其进行弹劾，但遭到奥巴桑乔明确拒绝，经过各方调解，议会未启动弹劾程序。2002年内，尼相继发生拉各斯军火库大爆炸、卡诺空难、卡杜纳骚乱等惨剧。由于奥巴桑乔政权及时采取有效措施，尼政局保持了基本稳定。2003年1月，奥巴桑乔与现任副总统阿提库获人民民主党提名，正式作为该党总统和副总统候选人参加将于4月举行的总统大选。     经济方面，奥巴桑乔民选政府执政后，于2000年3月公布了《1999－2003年尼日利亚经济政策》，制定了经济发展目标和宏观经济政策，将农业列为政府最优先发展领域，采取措施保证对石油和天然气产业的财政投入，积极发展制造业，鼓励私人对交通部门以及公路、铁路和港口建设等基础设施的投资等。新政府执政的前两年，由于国际市场石油价格上涨和积极的政策措施等因素，尼经济下滑趋势得到抑制，并开始缓慢回升，但总体经济形势依然困难。2002年，政府对关系到国计民生的农业及其它领域加大了投入，当年，农业增长了5.3%，多项主要农副产品产量的下滑趋势得到控制，部分产品产量较往年有所提高，甚至个别产品产量创新政府执政以来的新高，但这种增长速度远远落后于人口增长速度。同时，由于欧佩克限产和国际市场油价震荡剧烈，占尼经济主导地位的尼石油出口创汇下降14%，尼政府收入锐减，财政负担加重，导致奈拉贬值，通胀加剧，外汇储备缩水，外债高达309亿美元。     外交方面，奥巴桑乔积极改善同西方大国的关系。尼日利亚同西方国家关系曾经比较密切，1993年尼军方重新执政后开始恶化，美国、英国纷纷对尼实行制裁，法国也中止对尼经济援助及军事合作。1995年“萨罗－维瓦”事件后，英国推动英联邦首脑会议通过中止尼英联邦成员国资格的决议，法国召回了驻尼大使，德国支持对尼的制裁。1999年3月，奥巴桑乔当选总统伊始就访问了美国和英、法等国，以寻求它们增加对尼日利亚投资。他在与上述国家和企业领导人会谈期间，强调了本国丰富的自然资源以及农业潜力，保证将重新评估尼日利亚对国际金融机构的债务偿还情况，并希望营造一个更有利于外国投资的经济环境。2001年，奥巴桑乔总统访问了美国。“9.11”事件后，奥巴桑乔公开表示支持美国的反恐行动。奥巴桑乔的外交活动在改善尼日利亚的国际形象、争取西方国家的援助以及提高尼日利亚在西非地区乃至非洲大陆的影响力方面都取得了一定的成效。     除重视发展同西方大国的关系外，奥巴桑乔还大力推进在非洲的外交活动。1999年以来，奥巴桑乔先后出访了喀麦隆、贝宁、加纳等邻近国家及埃及、肯尼亚、坦桑尼亚等其他非洲国家，积极推进经济一体化、地区维和、打击毒品与武器走私、艾滋病防治以及对一些相对贫困的非洲国家提供援助，谋求发挥非洲大国作用，积极倡导南南合作、南北对话。         四、获得连任         1999年5月奥巴桑乔就任总统，尼终于实现了文官统治。但是，尼所面临的许多根深蒂固的问题没有、也不可能在短时期内得到解决。自奥巴桑乔总统1999年就职以来，在不到4年的时间里，就有一万多人在各种政治、民族、宗教暴力冲突中丧生。随着大选的临近，各种与大选有关的暴力活动有增无减。此外，奥巴桑乔执政以来，尼国内电力供应时断时续、石油产品严重短缺，经济几乎处于瘫痪的边缘。尼日利亚2003年大选就是在这样的背景下进行的。对尼脆弱的民主制度来说，这次大选不能不说是一次严峻的考验和一块试金石。     奥巴桑乔面临的主要反对力量来自北方的穆斯林和南方盛产石油的尼日尔三角洲地区的居民。许多尼日利亚人抱怨奥巴桑乔政府没能履行1999年竞选时提出的消除贫困和腐败的诺言。此外，弥漫各地的不安全感和民族-宗教暴力冲突、断断续续的电力供应、石油产品的严重短缺都使尼日利亚的经济出现严重的困难。尽管如此，执政近4年的奥巴桑乔及其所属的人民民主党已经建立了一个强大的权力基础。拥有雄厚竞选资本的奥巴桑乔及其竞选小组成员奔走全国各地进行宣传，号召尼日利亚人民为“连续”（continuity）和“稳定”（stability）投票，指出非洲巨人要想在各礼仪之邦占有一席之地的话，这样做非常重要。同时，奥巴桑乔认为自己面临双重挑战：首先是要防止象瘟疫一样折磨所有其他文官政府过渡时发生的“崩溃”（debacles）；其次是要破除一个有关在10年期间的第3年进行选举的迷信。奥巴桑乔指的是尼日利亚人仍记忆犹新的1983年政变以及1993年巴班吉达军政权取消大选结果之事。奥巴桑乔说：“对我来说，破除那样的迷信就是一个挑战。”     2003年4月19日，非洲人口最多的国家尼日利亚举行了总统选举。这是尼近20年来第一次由文官政府向文官政府过渡的选举，不仅对尼日利亚脆弱的民主制度是一次重大的考验，对整个非洲的发展也会产生深远的影响，因而受到了尼国内外舆论的广泛关注。4月22日，尼全国独立选举委员会宣布，人民民主党候选人、现任总统奥巴桑乔获得62.07%的选票，在不少于2/3的各州中获得了不低于1/4的票数，符合宪法的各项要求，在大选中取得胜利，再次当选总统，而排名第二的全尼人民党候选人布哈里的得票数不及奥巴桑乔的一半。这标志着尼日利亚自1999年结束15年军人统治之后，首次实现了向民选政府的过渡。尽管选举中暴力冲突、违规行为、甚至是严重的违规行为时有发生，而且大选结果从一开始就受到反对派和一些国内外组织的抵制和质疑，但这次选举毕竟没有出现此前人们所担心“大崩溃”（“debacles”，奥巴桑乔总统语），表明尼日利亚在朝民主化的道路上又迈出了艰难而积极的一步。     奥巴桑乔能够赢得2003年大选的胜利，主要有以下因素：首先，大多数尼日利亚人渴望和平与稳定。尼独立以来，政权更迭频繁，而军事政变、军人执政更是接二连三。可以说，物极必反。1999年好不容易恢复的脆弱民主制度，已经禁不起大的变更。奥巴桑乔正是顺应了民众的这种心理，提出尼日利亚人应当为政权的连续性和稳定以及国家的发展投票。布哈里则抓住奥巴桑乔和人民民主党的无所作为的把柄，大谈2003年大选是改变这种状况的时机。事实上，许多尼日利亚人认为奥巴桑乔政府时期一系列经济政治问题均无大的改善，大部分人对奥巴桑乔总统的工作表示不满。他们选择奥巴桑乔可能主要是出于政权稳定的考虑。其次，加强党内团结、积极联合其他党派是奥巴桑乔竞选成功的又一法宝。奥巴桑乔自去年下半年决定参加总统竞选以来，积极争取党内和党派间的团结。这次大选，除了人民民主党内部各派的大力支持外，尼第三大党民主联盟也放弃推选自己的候选人，全力支持奥巴桑乔。如果没有党内高度团结，没有民主联盟的支持，奥巴桑乔不可能轻松赢得本次大选。此外，从奥巴桑乔和布哈里两人的背景来看，布哈里最为军人统治者，特别是推翻文官政权上台的军人统治者，给尼日利亚人留的印象远没有还政于民的奥巴桑乔给人的印象好。     虽然奥巴桑乔赢得了大选的胜利，但面临严峻的挑战：首先是政权的合法性受到一定程度的削弱。以全尼人民党为首的反对党已明确表示不承认5月29日建立的奥巴桑乔新政府。该党发言人莫迪博认为，只要在有争议的地区不举行新的选举，奥巴桑乔新政府就会不断受到合法性问题的困扰。其次是如何处理大选中政党间出现的严重分歧。显而易见，这次大选虽没有造成“大崩溃”，但它却引发了新的政治危机。反对党与执政党之间的裂痕自不必说。奥巴桑乔总统在题为《连续、稳定和进步》就职演说中承认，“大批经历了选举的人感到受到了伤害，绝大部分是心灵的创伤。令人遗憾的是，在一些情况下也有肉体上的伤害，甚至是死亡。”奥巴桑乔保证要愈合政治创伤，要成为所有尼日利亚人的合格领导者，要用团结和辛勤工作实现4年前民选政府上台时的梦想。考虑到反对党自始至终的强硬态度，消除政党间的分歧并非易事。 最后是根深蒂固的民族问题，特别是尼日尔三角洲地区的少数民族问题。当然，这一问题不可能在短时期内得到解决，但却是奥巴桑乔新政府不得不认证对待的一个问题，因为它直接影响到尼日利亚经济支柱石油产业的发展。近年来，尼盛产石油的三角洲地区的少数民族武装青年同尼安全部队的冲突时有发生。破坏油气设施、劫持跨国石油公司的员工事件一度使尼石油生产下降了40%。如何应对这一棘手问题可以说是奥巴桑乔新政府将面临的最大考验之一。         六、积极推动尼中友好         尼日利亚与中国自1971年2月10日建交以来，两国友好合作关系发展顺利。这与尼中两国领导人积极推动两国友好关系的努力是分不开的。早在出任总统前，奥巴桑乔就曾多次访华，1999年4月以当选总统身份即对中国进行了非正式访问，可谓是中国的老朋友了。1999年年末，奥巴桑乔在会见中国驻尼大使时表示，尼日利亚欢迎中国倡议召开“中非合作论坛——北京2000年部长级会议”，并将积极参与此次会议。奥巴桑乔说，中国经济得到了长期的持续快速发展，这是非常了不起的成就。中国是世界上人口最多的国家，尼日利亚则是非洲人口最多的国家，两国应不断加强各领域的友好合作，加强业已存在的真诚友好关系，尼中贸易还有巨大潜力，尼方希望两国继续扩大贸易和互利合作。     2000年1月，奥巴桑乔总统和阿提库副总统在总统府共同会见了中国外交部长唐家璇，双方就中尼关系和共同关心的非洲和国际问题进行了深入的交谈。奥巴桑乔对中国成功地养活12亿人口，使人人都能丰衣足食表示钦佩，认为这是一个世界奇迹。奥巴桑乔重申坚持一个中国的政策，认为这一政策将成为尼日利亚在处理同中国双边关系中的一项基本方针，这一方针决不会改变。同年8月，奥巴桑乔在会见来访的中国政府代表团时说，中国是世界上最大的发展中国家，尼日利亚是非洲最大的发展中国家，两国有必要加强在各个领域的磋商与合作。他强调，尼日利亚充分认识到中国在当今世界及国际事务中的重要作用，他本人一直十分重视发展与中国的关系。关于中非合作论坛，奥巴桑乔指出，虽然非洲国家在政治制度和经济体制上存在着多样性，但大多数国家都很贫穷，迫切希望发展经济，缩小与其他国家的差距。中国在发展经济方面所取得的成就和成功经验，对包括尼日利亚在内的非洲国家有着很好的借鉴作用。尼日利亚将积极参与中非合作论坛，并就如何进一步加强两国在各个领域的合作进行磋商。     就在中非合作论坛即将召开前夕，奥巴桑乔接受了中国《人民日报》记者的采访。在谈到中尼关系时，他说自己亲眼看到并特别钦佩中国现在所进行的事业，特别是中国能够养活12亿人口，人民生活有了极大的改善。他还钦佩中国处理政治进程的方式，防止了操之过急的现象。他认为尼中两国可以进行合作的领域很多，两国关系将会发展得更好。他说尼日利亚将在中非合作论坛上就进一步发展中非合作提出建议；作为77国集团主席，在5年的任期内他将进一步促进77国集团与中国的关系。他对非洲问题的看法十分深刻。他指出，国际社会应帮助非洲国家做两件事情：一是要消除冲突；二是要帮助发展经济，取消非洲国家的债务，支持它们发展经济。这是解决非洲问题的关键。关于债务问题，他着重指出这不是一个经济问题，而是一个政治问题。减债和免债对债权国和债务国双方都有利。债务问题对全世界都会有影响。其次，减免债务可以使债权国得到更多的回报。比如说，如果债权国免去债务国100美元的债务，后者将它用于改善人民的生活，也就可以进口更多的商品。债务国拥有的钱越多，就越能够更好地进行对外贸易。第三，只有解决好债务问题，才能更好地解决移民造成的问题。所以，解决债务是一个战略问题。     2001年8月26日至29日，奥巴桑乔对中国进行了国事访问。奥巴桑乔对江泽民主席代表中国提出的中尼在新世纪发展友好合作关系的4点建议，即“真诚友好，相互信任；互利互惠，共同发展；加强磋商，相互支持；面向未来，登高望远”，表示高度赞赏，并认为尼中两国关系在新世纪里必将得到进一步加强。奥巴桑乔认为，尼日利亚十分重视与中国的关系，中国是尼日利亚可信赖的好朋友。奥巴桑乔高度评价中国自改革开放以来所取得的巨大进步和经济上翻天覆地的变化，并希望进一步扩大和深化两国的互利合作关系，尤其在通讯、能源和交通运输等领域的合作。关于人权问题，奥巴桑乔说，有些西方国家对中国的人权进行无端的指责，是在人权问题上搞双重标准。尼日利亚不能同意西方观点。对于发展中国家来说，解决温饱，实现丰衣足食是首要目标。中国是世界上人口最多的国家，在世界上成功地解决了12亿人口的温饱问题，这是最好的人权。在同中国领导人的会谈中，奥巴桑乔表示，非洲发展新伙伴计划对非洲大陆今后的政治、经济、社会发展意义重大，尼日利亚将与中方保持密切联系，与“中非合作论坛”开展积极合作。         参考资料：     “Olusegun Obasanjo, President of Nigeria”, in Worldmark Encyclopedia of the Nations: World Leaders, Gale Group, 2003.     Contemporary Black Biography，Volume 22. Gale Group, 1999.     A. Oyewolw, Historical Dictionary of Nigeria, Metuchen, N.J.,& London: The Scarecrow Press, Inc, 1987.     Vanguard     This Day     allafrica.com     刘鸿武等：《从部族社会到民族国家：尼日利亚国家发展史纲》，云南大学出版社，2000年。     《西亚非洲》     《人民日报》